итак, всё решилось как нам и хотелось !
вступили в силу новые правила... смотрите Решение ГКРЧ от 16 октября 2015 года №15-35-02 
http://www.minsvyaz.ru/ru/documents/4776/
приложение к этому решению здесь: 
http://www.minsvyaz.ru/uploaded/file...--15-35-02.pdf
теперь всем категориям разрешается работать на всех диапазонах...и
Все  виды - все  виды  модуляции,  при  которых  полоса  излучаемого  сигнала  на  уровне -6 дБ,  не  превышает  указанную  для  данной   полосы радиочастот.
........
таким образом на 7076 можно работать в JT, т.к. в полосе частот  7050-7200 теперь можно работать всеми видами, полоса сигнала которых не  превышает 2700 Гц .....
обратите внимание - теперь вообще нельзя работать в полосе частот 21090-21110 !!!