Веский аргумент, что "весь мир работает"
В части решения ГКРЧ, то там толковать нечего. Там все написано понятно. Только его надо прочитать. А прочитав, не понять, тогда уж...
В общем, читайте внимательно решение ГКРЧ от 22.07.2014 г. № 14-26-04. .......
Там русским языком, по-русски, даны понятия, что такое "Все виды" и "узкополосные виды", как для КВ, так и для УКВ. А они для КВ и УКВ различные. .......
Так что, решение ГКРЧ никто не толкует, а я лично резюмирую то, что там написано и понятно при прочтении без толкования.